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福(fu)建省加(jia)快5G產業發展實施(shi)意見

發布時間︰2020-02-23 18:55 來源(yuan): 發改委 字體︰ 大   中   小  
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  5G(第(di)五代移(yi)動通信)具有高(gao)速率(lv)、大容量、低時延等優(you)異(yi)性yue)neng),是新一輪科(ke)技(ji)產業革命(ming)的制(zhi)高(gao)點,是推動經濟社會高(gao)質量發展、打(da)造(zao)未來競爭優(you)勢(shi)的重要引擎。為緊抓新一輪技(ji)術革命(ming)和產業變革機遇,加(jia)快我省5G產業發展,增強經濟社會發展新動能(neng),現提出如下lv)凳shi)意見︰

  一、總體要求

  以(yi)習近平新lv)貝泄厴 緇嶂饕逅枷xiang)為指導,圍繞新lv)貝指fu)建建設(she)目標,以(yi)基(ji)礎設(she)施(shi)建設(she)為支撐、以(yi)應(ying)用(yong)示範duan) 誦摹 yi)技(ji)術創新為關鍵、以(yi)產業融合為目的mo) jia)快構建成熟完備(bei)、跨界融合、開放共享、協同創新、多方(fang)合作的5G產業生(sheng)態,把我省打(da)造(zao)成為具有全(quan)國影響(xiang)力和競爭力的5G產業創新發展高(gao)地。力爭到2020年(nian),全(quan)省建成5G基(ji)站1萬個;2022年(nian),全(quan)省建成5G基(ji)站5萬個,5G個人用(yong)戶數達到800萬,5G相關產業產值規(gui)模(mo)超3000億元。

  二、主要任務

  (一)加(jia)快5G網絡設(she)施(shi)建設(she)

  1.加(jia)快部署5G網絡。加(jia)強統籌協調和規(gui)劃布局,強化集約建設(she)和資源(yuan)共享,落(luo)實新lv)貝笆指fu)建?寬帶工程”行動計劃,加(jia)快5G規(gui)模(mo)組(zu)網建設(she)。鐵(tie)塔公司要會同各基(ji)礎電信pai)笠擔 吵鍰岢G基(ji)站建設(she)需求,制(zhi)定5G站址fang)ㄉshe)規(gui)劃,重點實現黨政機關、核心na)shang)圈、運輸機場、交通樞紐等區域(yu)和工業制(zhi)造(zao)、交通、公安、能(neng)源(yuan)、醫(yi)療、應(ying)急、海洋(yang)漁(yu)業、廣(guang)播電視(shi)等行業的5G信號覆蓋。5G站址fang)ㄉshe)規(gui)劃應(ying)納(na)入國土空間規(gui)劃及詳細規(gui)劃,在制(zhi)定國土用(yong)地、住房建設(she)、交通設(she)施(shi)等規(gui)劃時,同步(bu)落(luo)實5G站址、機房、電源(yuan)、管道(dao)和天面等配建空間。加(jia)強5G基(ji)礎設(she)施(shi)信息系統建設(she),建成基(ji)礎設(she)施(shi)資源(yuan)“一張圖”。各地要充分利用(yong)市政設(she)施(shi),有效整合站址資源(yuan)與(yu)通信管道(dao)資源(yuan),推進智慧桿(gan)(塔)建設(she)和一桿(gan)多用(yong),做好桿(gan)(塔)等資源(yuan)的運營和維護。各地要向基(ji)礎電信pai)笠島(dao)吞tie)塔公司公布公共bu)ㄖ lv)化用(yong)地、社區資源(yuan)開放清單,免費開放公共bu)ㄖ透gan)(塔)等資源(yuan)。支持(chi)省廣(guang)電網絡集團(tuan)與(yu)中國廣(guang)電公司積極對(dui)接,爭取成為中國廣(guang)電5G試點地區。(責任單位︰省通信管理局、發改委、數字辦、工信廳、自然資源(yuan)廳、住建廳、廣(guang)電局,省廣(guang)電網絡集團(tuan),中國鐵(tie)塔公司福(fu)建省分公司、中國電信福(fu)建分公司、中國移(yi)動福(fu)建公司、中國聯通福(fu)建省分公司等,各設(she)區市人民政府,平jiao)tan)綜(zong)合實驗區管委會)

  2.統籌建設(she)關鍵基(ji)礎設(she)施(shi)。優(you)化我省互聯網骨干網間的互聯架構,提高(gao)網間互聯帶寬和互聯質量。充分發揮福(fu)州(zhou)國家級互聯網骨干直聯點作用(yong),推進各骨干互聯單位huai)幕? ? 妥試yuan)共享,全(quan)面提高(gao)我省大數據(ju)產業重點園區出口帶寬。在數據(ju)量大、時延要求高(gao)的應(ying)用(yong)場景集中xing)yu)部署一批邊緣計算設(she)施(shi)和開放式基(ji)礎設(she)施(shi)等。實施(shi)雲計算工程,大力提升公共雲服務能(neng)力,支持(chi)合理規(gui)劃布局建設(she)一批5G業務所需的數據(ju)中心mo) ㄉshe)智能(neng)化運維管理的數據(ju)中心能(neng)源(yuan)基(ji)礎設(she)施(shi)。(責任單位︰省通信管理局、發改委、數字辦、工信廳、能(neng)源(yuan)監管辦,中國鐵(tie)塔公司福(fu)建省分公司、中國電信福(fu)建分公司、中國移(yi)動福(fu)建公司、中國聯通福(fu)建省分公司等)

  (二)提升5G技(ji)術創新能(neng)力

  1.支持(chi)5G關鍵技(ji)術研(yan)發。支持(chi)zhi)笠盜 細gao)等院校、科(ke)研(yan)院所,在新型(xing)網絡架構、適shi) 窄頻帶融合場景下的波形設(she)計、編譯(yi)碼、高(gao)效傳輸、射頻芯片和模(mo)組(zu)、微波器件和天線、測試技(ji)術和裝(zhuang)備(bei)等5G關鍵技(ji)術上取得突破(po)。加(jia)強基(ji)于(yu)5G網絡的基(ji)礎軟硬件集成應(ying)用(yong)技(ji)術攻(gong)關。推進5G與(yu)雲計算、大數據(ju)、物聯網、人工智能(neng)等技(ji)術融合創新。面向典(dian)型(xing)應(ying)用(yong)場景,搭建高(gao)速率(lv)、低時延yin)  罅 印(yin) 畔?諍系G試驗平jiao) 蠆饈曰肪場#ㄔ鶉蔚?唬渮】ke)技(ji)廳、發改委、數字辦、工信廳、通信管理局、廣(guang)電局)

  2.加(jia)強5G創新載體建設(she)。建立重大科(ke)技(ji)聯合攻(gong)關和產業協同發展機制(zhi),鼓勵5G聯合創新中心、工程研(yan)究(jiu)中心、企業技(ji)術中心、重點實驗室、開放實驗室和新型(xing)研(yan)發機構等高(gao)水(shui)平創新平jiao) ㄉshe),積極申報創建國家級創新平jiao) M貧 指fu)建大數據(ju)研(yan)究(jiu)院所、物聯網重點行業實驗室、人工智能(neng)重點實驗室等開展5G融合技(ji)術深度研(yan)究(jiu)和產學研(yan)用(yong)合作,加(jia)快科(ke)研(yan)成果轉化。鼓勵科(ke)技(ji)創新平jiao)  卮罌ke)研(yan)基(ji)礎設(she)施(shi)、大型(xing)科(ke)研(yan)儀器等向社會開放共享。(責任單位︰省科(ke)技(ji)廳、發改委、數字辦、工信廳、通信管理局、廣(guang)電局)

  (三)培育壯(zhuang)大5G產業規(gui)模(mo)

  1.支持(chi)5G重點產品開發。積極發展砷化鎵、氮(dan)化鎵、磷化銦等化合物半(ban)導體,支持(chi)5G核心芯片、中高(gao)頻器件、智能(neng)傳感器、光通信設(she)備(bei)、網絡安全(quan)和系統軟件等產品產業化。推進全(quan)制(zhi)式多通道(dao)射頻單元、小基(ji)站和微基(ji)站、有源(yuan)陣列天線、前(qian)傳交換機、基(ji)帶單元、分布式系統等產品開發。大力發展5G智能(neng)手(shou)機、可穿戴設(she)備(bei)、VR/AR硬件、消費內容等終端應(ying)用(yong)產品和整體解決(jue)方(fang)案(an)。(責任單位︰省工信廳、發改委、數字辦、科(ke)技(ji)廳、通信管理局)

  2.培育壯(zhuang)大5G骨干企業。在芯片開發生(sheng)產、器件設(she)計、關鍵材料制(zhi)備(bei)、特色產品制(zhi)造(zao)與(yu)封(feng)裝(zhuang)、集成應(ying)用(yong)等領域(yu)重點引進一批行業龍頭(tou)企業、獨(du)角(jiao)獸企業,培育一批細分領域(yu)單項(xiang)冠軍(jun)和創新型(xing)企業。支持(chi)5G終端、材料、設(she)備(bei)、應(ying)用(yong)等領域(yu)的中小企業加(jia)強與(yu)5G龍頭(tou)骨干企業的合作。支持(chi)閩(min)台企業在5G領域(yu)開展gou)獻鰲; 貧 沂G企業“走(zou)出去”,參與(yu)“一帶一路”沿線國家5G網絡建設(she)。建立5G產業鏈企業梯(ti)隊yong)ming)錄(lu),開展跟蹤服務。(責任單位︰省工信廳、發改委、數字辦、科(ke)技(ji)廳、商(shang)務廳、通信管理局)

  3.規(gui)劃建設(she)5G產業集聚(ju)區。發揮我省電子信息產業基(ji)礎優(you)勢(shi),聚(ju)集多方(fang)資源(yuan)推進5G產業集群和重點產業示範區建設(she)。在省內重點產業園區、工業園區、高(gao)新lu)際醪悼 ??痙痘ji)地等區域(yu)進行5G產業規(gui)劃布局。充分發揮數字zhong)泄ㄉshe)峰會效應(ying),加(jia)大5G產業招(zhao)商(shang)引資力度,積極引進技(ji)術含量高(gao)、帶動效應(ying)強的5G產業重大項(xiang)目,推動各地形成各具特色、優(you)勢(shi)互補(bu)的5G產業集群。加(jia)強5G產業支撐pai)教(jiao) ㄉshe),加(jia)快建設(she)5G產品技(ji)術驗證、質量檢測、入網檢測等公共平jiao)  貧 笠擋斡yu)國家5G技(ji)術產品標準制(zhi)訂和技(ji)術試驗。(責任單位︰省工信廳、發改委、數字辦、科(ke)技(ji)廳、商(shang)務廳、通信管理局、廣(guang)電局、市場監管局,各設(she)區市人民政府,平jiao)tan)綜(zong)合實驗區管委會)

  (四mo)┤罨G融合示範應(ying)用(yong)

  1.推動5G場景應(ying)用(yong)。支持(chi)基(ji)礎電信pai)笠怠?志 悶笠怠  稱笠檔仍謚氐懍 yu)、重大活動、重要場所或區域(yu)聯合開展一批5G協同創新場景應(ying)用(yong)。率(lv)先實施(shi)“5G+超高(gao)清視(shi)頻”“5G+融媒jiao)濉薄G+電視(shi)”“5G+AR/VR”“5G+車聯網”“5G+無人機(船)”“5G+機器人”等示範工程,提升消費者在生(sheng)活居家、在線購(gou)物、文化娛(yu)樂(le)、智能(neng)出行、未來社區等應(ying)用(yong)場景下的體驗。支持(chi)zhi)教(jiao)tan)、廈門(men)、莆田等地開展無人駕駛示範應(ying)用(yong),支持(chi)泉州(zhou)開展智慧工廠示範應(ying)用(yong),支持(chi)zhi)翁鏷?薜dao)打(da)造(zao)5G智慧旅游生(sheng)態示範島(dao)。(責任單位︰省發改委、數字辦、工信廳、通信管理局、廣(guang)電局,省直有關部門(men),中國電信福(fu)建分公司、中國移(yi)動福(fu)建公司、中國聯通福(fu)建省分公司等,各設(she)區市人民政府,平jiao)tan)綜(zong)合實驗區管委會)

  2.加(jia)快5G行業應(ying)用(yong)。鼓勵企業開展行業應(ying)用(yong)融合創新,深化5G在智慧政務以(yi)及新型(xing)智慧城(cheng)市、智慧園區建設(she)中的應(ying)用(yong),優(you)先推動應(ying)用(yong)5G技(ji)術完善數字福(fu)建公共平jiao) ㄉshe),探(tan)索推進掌上辦公。加(jia)速工業互聯網5G應(ying)用(yong),提升智能(neng)制(zhi)造(zao)水(shui)平jian)V氐惴 怪腔酃?? 腔勰neng)源(yuan)、智慧醫(yi)療、智能(neng)商(shang)業、智能(neng)安防(fang)、智慧農業、智慧海洋(yang)、智慧廣(guang)電、智慧港口等。加(jia)快推進教(jiao)育、交通、旅游、金融、應(ying)急等行業數字化、網絡化、智能(neng)化轉型(xing)。(責任單位︰省發改委、數字辦、工信廳、通信管理局、廣(guang)電局,省直有關部門(men),中國電信福(fu)建分公司、中國移(yi)動福(fu)建公司、中國聯通福(fu)建省分公司等)

  3.實施(shi)5G+人工智能(neng)“雙百(bai)”行動。組(zu)織開展一批基(ji)于(yu)5G的人工智能(neng)、物聯網、衛星(xing)通信等技(ji)術融合應(ying)用(yong),深化實施(shi)人工智能(neng)“雙百(bai)”行動,推動部署一批5G環境下的人工智能(neng)深度應(ying)用(yong)場景和應(ying)用(yong)示範項(xiang)目,實現網絡智能(neng)化和場景智慧化,培育更多新lu)際酢 亂堤  履mo)式jian) 虜貳4罅ν平斯?悄neng)創新平jiao) ㄉshe),鼓勵企業積極探(tan)索“5G+人工智能(neng)+邊緣計算”合作模(mo)式,打(da)造(zao)一批高(gao)質量的5G聯合創新項(xiang)目。(責任單位︰省發改委、數字辦、工信廳、科(ke)技(ji)廳、通信管理局,省直有關部門(men),中國電信福(fu)建分公司、中國移(yi)動福(fu)建公司、中國聯通福(fu)建省分公司等)

  三、保障措施(shi)

  (一)健(jian)全(quan)工作機制(zhi)

  省發改委、省數字辦要牽頭(tou)fang)  棵men)協同、上下聯動的推進工作機制(zhi),加(jia)強5G應(ying)用(yong)和產業發展工作的統籌協調、組(zu)織推進和指導督促。各有關部門(men)、單位要在職責範duan) 謐齪猛平G產業發展相關工作,確保各項(xiang)措施(shi)落(luo)到實處。各地也要結合實際shi)憂抗?魍吵錚  鶻餼jue)發展中重大問題,合力推動5G建設(she)與(yu)產業發展。依托數字zhong)泄yan)究(jiu)院(福(fu)建)成立5G產業發展專家咨詢組(zu),對(dui)產業發展戰略和重大決(jue)策提供咨詢和支持(chi)。(責任單位︰省發改委、數字辦、工信廳、通信管理局、廣(guang)電局,省直有關部門(men),各設(she)區市人民政府,平jiao)tan)綜(zong)合實驗區管委會)

  (二)落(luo)實要素保障

  在土地使(shi)用(yong)、電力接引、能(neng)耗配比(bi)、市政設(she)施(shi)等資源(yuan)方(fang)面對(dui)5G網絡建設(she)給予重點保障。各地要進一步(bu)提升5G基(ji)站建設(she)和5G設(she)施(shi)電力供應(ying)審批服務效率(lv),創新審批模(mo)式,簡(jian)化審批流程。組(zu)織推進具備(bei)條件的5G基(ji)站轉供電改直供電工程,鼓勵推廣(guang)儲能(neng)技(ji)術在5G基(ji)站中的應(ying)用(yong),降低電力設(she)施(shi)改造(zao)、使(shi)用(yong)費用(yong)。加(jia)強5G頻譜資源(yuan)使(shi)用(yong)保障和頻率(lv)干擾處置,著力提升資源(yuan)使(shi)用(yong)效益。督促和引導企事(shi)業單位、物業服務企業、小區業委會等支持(chi)5G基(ji)站建設(she)和維護。(責任單位︰省通信管理局、發改委、工信廳、自然資源(yuan)廳、住建廳、廣(guang)電局、能(neng)源(yuan)監管辦,省電力公司,各設(she)區市人民政府,平jiao)tan)綜(zong)合實驗區管委會)

  (三)強化政策扶(fu)持(chi)

  加(jia)強制(zhi)度創新,打(da)造(zao)有利于(yu)技(ji)術創新和產品應(ying)用(yong)的外部環境。積極爭取國家5G資源(yuan)開放、重大5G產業布局、中央預(yu)算內投資shou)式鸕日咧?chi)。充分發揮財政資金的引導作用(yong),支持(chi)開展5G網絡建設(she)、技(ji)術創新、產品開發、產業化項(xiang)目研(yan)發、重點應(ying)用(yong)示範、重大平jiao) 蛟靨褰ㄉshe)、國內外品牌(pai)並購(gou)以(yi)及企業智能(neng)化技(ji)術改造(zao)、產品技(ji)術標準制(zhi)定等。落(luo)實dao)醚yan)發費用(yong)加(jia)計扣除、分段(duan)獎勵補(bu)助、企業技(ji)術改造(zao)補(bu)助、培育高(gao)新lu)際跗笠怠 fu)持(chi)小微企業等各項(xiang)政策。對(dui)符合條件的5G相關產品,給予裝(zhuang)備(bei)首(shou)台套、新材料首(shou)批次相關政策和資金扶(fu)持(chi),探(tan)索建立5G首(shou)批次產品應(ying)用(yong)保險補(bu)償機制(zhi)。加(jia)大政府部門(men)和國資shi)蟛曬gou)5G應(ying)用(yong)與(yu)產品服務的力度,對(dui)符合規(gui)定的首(shou)購(gou)產品實行政府首(shou)購(gou)政策。鼓勵5G企業向重點大數據(ju)產業園、軟件園聚(ju)集,符合條件的相關企業享受(shou)相應(ying)優(you)惠政策。(責任單位︰省發改委、數字辦、財政廳、工信廳、科(ke)技(ji)廳、交通運輸廳、國資委、稅(shui)務局、市場監管局、銀(yin)保監局、民航(hang)監管局、廈門(men)市稅(shui)務局,省電力公司)

  (四mo)┤卣谷謐是qu)道(dao)

  鼓勵社會資本設(she)立5G產業基(ji)金,引導各類產業創業投資基(ji)金投向5G示範應(ying)用(yong)項(xiang)目、重大產業項(xiang)目、基(ji)礎設(she)施(shi)建設(she)項(xiang)目等,支持(chi)符合產業導向的種(zhong)子期、初創期成長型(xing)中小微企業發展。鼓勵銀(yin)行業金融機構增加(jia)對(dui)5G產業的信貸投放,降低企業融資成本。支持(chi)銀(yin)行業金融機構開展知識產權質押貸款。鼓勵開發性金融機構為“5G+”重點項(xiang)目建設(she)提供融資shou)?chi)。支持(chi)5G重點企業股改、掛牌(pai)和上市,通過股權投資、並購(gou)重組(zu)、發行債券等方(fang)式擴大融資。推動社會資本參與(yu)5G基(ji)站及配套設(she)施(shi)的合作共bu) #ㄔ鶉蔚?唬渮】鶉詡喙芫幀 普  奈 ?職  ?盤 ke)技(ji)廳、通信管理局、市場監管局、銀(yin)保監局、證監局,人行福(fu)州(zhou)中心支行,駐閩(min)各金融機構)

  (五)培育人才隊伍

  將5G關鍵技(ji)術人才列入全(quan)省急需緊缺(que)人才引進目錄(lu),吸引一批具有國際視(shi)野和掌握前(qian)沿技(ji)術的5G創新人才和創新團(tuan)隊,大力引進院士、國家級專家學者、高(gao)層次專業技(ji)術人才、國內外領軍(jun)企業家等。開闢人才引進“綠(lv)色通道(dao)”,在項(xiang)目資金、科(ke)研(yan)經費、住房保障、醫(yi)療保障、戶口落(luo)戶、子you)nv)教(jiao)育等方(fang)面給予傾斜,對(dui)新引進、能(neng)實現zhong)卮蟛低黃po)的特級人才,可按“一事(shi)一議”原則(ze)給予支持(chi)。鼓勵省內高(gao)校、職業院校等開設(she)5G相關學科(ke)或專業,加(jia)快復合型(xing)、專業型(xing)人才培養。支持(chi)省內高(gao)校、科(ke)研(yan)機構與(yu)企業聯合建設(she)一批5G人才教(jiao)育或培訓基(ji)地。(責任單位︰省委人才辦,省人社廳、教(jiao)育廳、科(ke)技(ji)廳、發改委、數字辦,各大高(gao)校)

  (六)優(you)化發展環境

  建立健(jian)全(quan)5G政策法規(gui)、標準制(zhi)定、知識產權保護、網絡安全(quan)、統計和tou) 蠱蘭jia)體系。支持(chi)骨干企業、高(gao)等院校、科(ke)研(yan)院所等組(zu)建5G產業聯盟(meng)。加(jia)強5G關鍵信息基(ji)礎設(she)施(shi)、重要信息系統及數據(ju)資源(yuan)的安全(quan)保障,健(jian)全(quan)網絡與(yu)信息安全(quan)通報預(yu)警(jing)處置機制(zhi),落(luo)實5G應(ying)用(yong)的各項(xiang)網絡安全(quan)措施(shi),開展5G新lu)際酢 亂堤  履mo)式等創新成果的安全(quan)評估,嚴厲(li)打(da)擊阻擾與(yu)破(po)壞(huai)通信基(ji)站建設(she)和運營行為以(yi)及其他違(wei)反通信網絡設(she)施(shi)保護或網絡信息保護規(gui)定等有關行為,嚴格督促履行基(ji)站建設(she)工程安全(quan)生(sheng)產主體責任。加(jia)強輿論引導,加(jia)大科(ke)普zhao) Χ齲 zu)織開展5G相關體驗等,利用(yong)數字zhong)泄ㄉshe)峰會、中國?海峽創新項(xiang)目成果交易會、中國國際投資貿易洽談會等平jiao)ㄕ故盡  G產品和應(ying)用(yong),積極消除公眾對(dui)5G基(ji)站電磁(ci)輻射的認識duan)笄  zao)良好的發展氛圍,持(chi)續提高(gao)5G產業活躍度。(責任單位︰省委宣傳部、網信辦,省發改委、數字辦、衛健(jian)委、工信廳、商(shang)務廳、交通運輸廳、公安廳、住建廳、科(ke)技(ji)廳、司法廳、應(ying)急廳、統計局、市場監管局、通信管理局、廣(guang)電局、民航(hang)監管局,省科(ke)協,中國鐵(tie)塔公司福(fu)建省分公司、中國電信福(fu)建分公司、中國移(yi)動福(fu)建公司、中國聯通福(fu)建省分公司等)

 

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