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《關于(yu)促進(jin)平(ping)台(tai)經(jing)濟發展的四條(tiao)措(cuo)施》政(zheng)策(ce)解讀

發布時間︰2020-02-26 21:51 來(lai)源: 福州市人民政(zheng)府(fu) 字體︰ 大   中   小  
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  一、起草背景

  2019年6月,市委市政(zheng)府(fu)印發《關于(yu)加快福州市產業發展的工(gong)作意見(jian)》,提出全(quan)力推動“三個福州”戰略實(shi)施,以“平(ping)台(tai)福州”為主攻(gong)方向之(zhi)一,構建產業發展新(xin)模式。按照市委、市政(zheng)府(fu)工(gong)作部署,為推ping)捌ping)台(tai)福州”建設(she),加快形成(cheng)平(ping)台(tai)經(jing)濟集聚發展效(xiao)應,推動我市經(jing)濟高質量發展,制定出台(tai)了《關于(yu)促進(jin)平(ping)台(tai)經(jing)濟發展的四條(tiao)措(cuo)施》(以下簡稱《四條(tiao)措(cuo)施》)。  

  二(er)、主要內容 

  《四條(tiao)措(cuo)施》主要包括四部分內容。第一部分是適(shi)用範圍,第二(er)部分是扶持政(zheng)策(ce),第三部分是兌現程序(xu),第四部分是監管(guan)創新(xin)。  

  (一)適(shi)用範圍 

  措(cuo)施支持的平(ping)台(tai)企業是指利用互聯網、物聯網、大數(shu)據(ju)等現代信息技(ji)術(shu),構建平(ping)台(tai)產業生態,為雙邊或多邊用戶提供交易和服(fu)務,具備開放、共享(xiang)、集聚資源等特征,實(shi)現良好的經(jing)濟效(xiao)益和社會效(xiao)益的企業。 

  (二(er))扶持措(cuo)施  

  1.支持引進(jin)一批重點(dian)平(ping)台(tai)企業 

  支持新(xin)引進(jin)市域(yu)外(wai)重點(dian)平(ping)台(tai)企業,按照其年納統數(shu)據(ju)分兩檔(dang)分別給予其市級(ji)﹝含縣(市)區﹞產生的各項收(shou)益地方留成(cheng)部分80%、90%(其中︰兩個檔(dang)次的江海堤防工(gong)程維護(hu)費(fei)均給予100%)的獎勵。 

  注︰新(xin)引進(jin)的平(ping)台(tai)企業,指的是政(zheng)策(ce)執行之(zhi)日起,即(ji)2020年02月26日之(zhi)後注冊落(luo)地的平(ping)台(tai)企業。 

  2.支持培育一批優質平(ping)台(tai)企業 

  對已落(luo)地的平(ping)台(tai)企業,以其上(shang)年度同期繳納各項稅費(fei)為基(ji)數(shu),按照其納統數(shu)據(ju)分兩檔(dang)分別給予其市級(ji)﹝含縣(市)區﹞產生的各項收(shou)益地方留成(cheng)增量部分80%、90%(其中︰兩個檔(dang)次的江海堤防工(gong)程維護(hu)費(fei)均給予100%)的獎勵。 

  注︰已落(luo)地的平(ping)台(tai)企業,指的是2020年02月26日之(zhi)前已落(luo)地的平(ping)台(tai)企業;上(shang)年度同期繳納各項稅費(fei),指的是2019年度同期繳納各項稅費(fei)。 

  3.支持壯大一批規模平(ping)台(tai)企業 

  對限(xian)上(shang)平(ping)台(tai)企業dang)蹦昴賞呈shu)據(ju)首(shou)次達30億元、50億元(或規上(shang)營利性服(fu)務業企業dang)蹦昴賞呈shu)據(ju)首(shou)次達3億元、5億元)的規模型平(ping)台(tai)企業,由市級(ji)財(cai)政(zheng)分別給予一次性50萬元、100萬元的獎勵。 

  4.構建平(ping)台(tai)經(jing)濟發展生態 

  (1)發揮you)痙兌ling)作用。每年擇(ze)優評(ping)定一批平(ping)台(tai)規模較大、經(jing)濟效(xiao)益良好、創新(xin)示(shi)範性強的市級(ji)平(ping)台(tai)示(shi)範企業(有效(xiao)期兩年)並向社會公布,由市級(ji)財(cai)政(zheng)給予一次性20萬元的獎勵。 

  (2)支持招引管(guan)理及技(ji)術(shu)人才。對平(ping)台(tai)企業工(gong)薪個人所得(de)稅年納稅額(e)2萬元以上(shang)的管(guan)理及技(ji)術(shu)骨干人員bao) 雌潯ben)年度所繳工(gong)薪個人所得(de)稅地方留成(cheng)部分的80%予以獎勵,其子女入園、入義務教(jiao)育階段中小學,由市教(jiao)育局(含縣(市)區教(jiao)育部門)統籌安(an)排優質學校。對列入市級(ji)平(ping)台(tai)示(shi)範企業dang)模 湟歡ㄏxian)額(e)的高級(ji)管(guan)理人員及技(ji)術(shu)骨干人員的子女入園、入義務教(jiao)育階段中小學,可由市縣兩級(ji)教(jiao)育部門統籌安(an)排優質學校。 

  (3)支持各縣(市)區政(zheng)府(fu)、高新(xin)區管(guan)委會按“一事一議”、“一企一策(ce)”方式研究確定獎補(bu)及融資、建設(she)、場地租金、設(she)備投(tou)入、人才保(bao)障等方面的支持政(zheng)策(ce)。 

  (4)簡化平(ping)台(tai)企業市場準入、審(shen)批許可、經(jing)營運行等行政(zheng)審(shen)批流(liu)程,在行政(zheng)服(fu)務中心設(she)立(li)綠色通道(dao),開展代辦服(fu)務,壓縮審(shen)批時限(xian)。 

  (三)兌現程序(xu)和流(liu)程 

  對符合扶持措(cuo)施支持條(tiao)件的平(ping)台(tai)企業,實(shi)行每季度兌現一次獎勵的政(zheng)策(ce)。 

  每年一季度由市商務局會同市財(cai)政(zheng)局等部門聯合下發專項資金申報通知(zhi)。平(ping)台(tai)企業向屬(shu)地商務主管(guan)部門提交申報材料,由shang)兀ㄊ校├濤癲棵嘔嵬 cai)政(zheng)部門等聯合上(shang)報初審(shen)合格企業推薦文件。 

  根據(ju)縣(市)區推薦文件,由市稅務局、市財(cai)政(zheng)局出具核(he)實(shi)意見(jian),市商務局zhi) -2家第三方專業機構對初審(shen)合格企業申報材料和擬(ni)兌現獎勵金額(e)進(jin)行審(shen)計(ji)。市商務局會同市財(cai)政(zheng)局等部門邀(yao)請(qing)相關行業專家對審(shen)計(ji)情況進(jin)行評(ping)審(shen)認定,評(ping)審(shen)結果(guo)報市政(zheng)府(fu)審(shen)定。各縣(市)區、高新(xin)區及相關部門根據(ju)審(shen)定情況兌現政(zheng)策(ce)獎勵。 

  (四)推ping)喙guan)創新(xin) 

  (1)加強統籌指導(dao)。市商務局(市服(fu)務業辦)在市政(zheng)府(fu)的領(ling)導(dao)下,牽頭負(fu)責平(ping)台(tai)經(jing)濟發展的謀劃和統籌協調;市直相關部門負(fu)責對口行業平(ping)台(tai)經(jing)濟發展的指導(dao)ji)嘍膠屯吵鐨 鰲8饗兀ㄊ校├  xin)區分別建立(li)工(gong)作推ping)疲 涌焱平(ping)ping)台(tai)經(jing)濟發展。 

  (2)引導(dao)有序(xu)發展。深(shen)化“放管(guan)服(fu)”改革,建立(li)公平(ping)競爭(zheng)的法治(zhi)化營商環境,構建企業自(zi)治(zhi)、行業自(zi)律(lv)、社會監督和政(zheng)府(fu)監管(guan)相結合的共治(zhi)體系,鼓勵探索交易模式和規則創新(xin),引導(dao)合規有序(xu)發展。 

  (3)完善信用體系。拓展提升公共信用服(fu)務平(ping)台(tai),建立(li)守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制,增強市場自(zi)我約(yue)束和風險抵御能力,營造(zao)促進(jin)平(ping)台(tai)經(jing)濟發展的良好環境。 

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